Baisse des APL : la fausse bonne idée ?

Baisse des APL : la fausse bonne idée ?



Par Nafy-Nathalie.

Les loyers HLM baisseraient de 5 euros Le gouvernement, sans aucune concertation, que ce soit avec les organismes HLM ou les associations de locataires, sans faire réaliser non plus les mesures d'impact, a décidé que ( article 52 de la loi de finances ) pour compenser la baisse de 5 euros des APL versées à une décision unilatéralement aussi ( décret du 28 septembre 2017 ). Les HLM se retrouvent à devoir payer 1,7 milliard d'euros sans y être préparés.

L'exposé des motifs de l'article 52 de la loi des finances est intéressant à consulter.

Tout d'abord, la politique du logement serait trop chère.

Ainsi on peut lire que

La France consacre plus de 40 Md € à la politique du logement, soit près de 2% de sa richesse intérieure, un niveau très supérieur à la plupart de ses voisins européens.

C'est un argument qui peut s'entendre; Dans le contexte du budget de l'État, les chiffres ont donné lieu à une vision différente.

Le coût du logement

coût politique du logement en milliards total des prélèvements fiscaux en milliards

rapport du logement aux prélèvements fiscaux

2009

42

53

79,25%

2017

40

70

57,14%

Il ne faut pas oublier non plus que le bâtiment est le deuxième employeur de France, ce qui signifie qu'il a un impact non négligeable sur le PIB et la croissance. Il peut être un peu mais, surtout, il ramène beaucoup d'argent à l'État.

Par ailleurs, comparer le coût de la politique de plusieurs paie sans examinateur la fiscalité et les agents associés n'a pas vraiment de sens. En effet, si notre politique de logement nous avons beaucoup plus que cher que celui de nos voisins c'est peut-être aussi parce que notre fiscalité immobilière se trouve être plus chère d'Europe.

Réduire la fiscalité sur le logement

Diminuer l'aide au logement est une bonne idée mais elle s'inscrit dans le cadre d'une diminution de la fiscalité pesant sur le logement; et un temps d'adaptation laissé aux différents acteurs avant de mettre les mesures en vigueur

Ensuite, la politique menée pour le logement n'atteindrait pas ses objectifs. C'est ce que précise l'audit de juin 2017 de la Cour des comptes, que ce soit au niveau de la baisse du prix du logement ou du nombre de logements construits.

La volonté du gouvernement est ce qui réduit la dépense publique associé à l'hébergement tout en améliorant ses résultats: plus de construction, loyers moins élevés …

Donner moins pour obtenir mieux. L'idée est belle, mais en pratique plus compliquée que cela.

Pas d'impact sur les organismes HLM?

Emmanuel Macron prétend que la mesure n'impactera pas de sorte que les organismes HLM, ces derniers payés d'une compensation suffisante pour compenser la baisse des APL (aide perçue directement par le bailleur) et des recettes ( diminution du loyer). Que ces organismes au plan comptable des fonds nécessaires pour faire face est une choisie. Mais que ceux-ci soient immédiatement accessibles, pour compenser les effets d'une mesure immédiate, en est une autre.

Le risque est élevé que les organismes HLM, impréparés aux décisions du gouvernement, pour tous vos projets de construction ou de travail, le temps d'adapter leur fonctionnement et d'accéder aux fonds dont ils ont besoin ; quoi que dure la durée de cette pause, elle risque d'avoir des conséquences importantes et paradoxales.

Un coup pour l'économie du pays

SRU impose un bail quota de logements sociaux dans les programmes de logements neufs. Le bâtiment est le deuxième employeur de France. Sur un coutume de résumer son impact sur l'économie avec la formule «quand le bâtiment va, tout va». L'arrêt ou le ralentissement des travaux de construction, ou peut-être de la rénovation, lui porterait un coup qu'il ne pourrait pas lui remettre, même que le pays.

Par ailleurs, il est curieux de pointer l'augmentation des loyers sociaux que le taux d'effort des locataires HLM, sans l'origine de l'origine. Les conséquences des lois votées ont entraîné la mise en place du marché et de l'occupation forcée (DALO) de logements inadaptés

Qui achètera les nouveaux logements?

Les mêmes causes qui ont une forte probabilité d'avoir les mêmes effets, l'intention d'augmenter les possibilités de logements qui pourraient avoir des effets déplorables si elle est mal pensée et ne s'inscrit pas dans l'étude de l'évolution de la composition de la population et de ses revenus. Que deviendront tous ces logements construits ne correspondent pas à la réalité du marché (capacité financière, besoin, attractivité)?

Prenons l'exemple des logements à faibleoyer pour étudiants et jeunes actifs. Le gouvernement souhaite en construire 80000, mais qui va les acheter? Pourquoi un propriétaire, personne physique ou moral, investirait dans un logement avec la contrainte d'un faible montant, sans grand rendement ni aucun avantage fiscal?

De la même manière, supprimer l'APL accession est une bonne initiative pour cette aide financée par le contribuable, l'accession à la propriété des ménages à trop faibles revenus, et avec les conséquences âme désastreuse. But, remove this help, all in incitant the locataires HLM à devenir propriétaires via un nouveau dispositif, n'a aucun sens.

Contre la mixité sociale

Cela peut également jouer négativement sur la mixité sociale, les locataires plus aisés ayant les capacités d'acquérir des logements de meilleure qualité, les plus précaires se contentant des autres.

Les organismes HLM ont demandé que l'article 52 du projet de loi de finances fasse l'objet d'un moratoire avant d'être mise en œuvre. Espérons qu'ils seront entendus.

Emmanuel Macron candidat déclarait que le logement était un secteur qui fonctionnait bien, mais fragile; que l'on ne joue pas et ne touche pas à une politique d'ensemble sur la ville.

Il est aujourd'hui Président.

Le plan de relance du logement d'Emmanuel Macron touche, pour le moment, uniquement les grandes villes. Pourquoi voir aussi peu d'intérêt pour les autres villes? Le besoin de logement dans des logements plus importants dans les grandes agglomérations, cela ne signifie pas qu'il existe des problèmes d'ailleurs.

L'ignorer c'est aussi influer négativement sur le développement et l'économie de demain toutes les villes, petites et moyennes. Plan d'action des plans d'aménagement des logements, 1945-1999, simplification des départements



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