Police Union Privileges, Officer Misconduct and Systems Thinking

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Dans Privilèges syndicaux de la police J'ai expliqué comment les contrats syndicaux et la déclaration des droits de la police accordent aux policiers des privilèges qui ne sont pas accordés aux gens ordinaires. Quelles différences font ces privilèges? Un nouvel article, L'effet des droits de négociation collective sur l'application de la loi: preuve de Floride suggère que les privilèges syndicaux de la police augmentent considérablement le taux d'inconduite des policiers:

Une controverse grandissante entoure l'impact des syndicats sur le comportement des forces de l'ordre. Les critiques
allèguent que les syndicats entravent la réforme organisationnelle et isolent les officiers de la discipline
pour inconduite. La seule preuve de ces effets, cependant, est anecdotique. Nous exploitons une quasi-expérience en Floride pour estimer les effets des droits de négociation collective sur l'application de la loi
et d'autres résultats d'intérêt public. En 2003, la décision de la Cour suprême de Floride
Williams
a étendu aux shérifs de comté les droits de négociation collective que les policiers municipaux
possédaient depuis des décennies. Nous construisons un ensemble de données de panel d'organismes d'application de la loi de la Floride
à partir de 1997, et utilisons une approche de différence dans la différence
compare les bureaux et les services de police des shérifs
Williams . Notre résultat principal est
que les droits de négociation collective conduisent à une augmentation d'environ 27% des plaintes d'inconduite d'agents
pour le bureau typique du shérif. Ce résultat est robuste à l'inclusion d'une variété de contrôles. Le modèle temporel
de l'effet estimé, associé à une analyse utilisant des tendances spécifiques à l'agence, suggère
qu'il n'est pas attribuable à des tendances préexistantes. L'effet estimé de
Williams n'est pas robuste
significatif pour d'autres résultats d'intérêt potentiels, y compris la composition raciale et le genre
des agences et des besoins de formation et d'éducation.

Il s'agit d'une recherche importante, mais même si je ne suis pas surpris que les droits de négociation collective mènent à plus d'inconduite, je trouve l'ampleur de l'effet invraisemblablement grande. L'une des raisons est que les privilèges syndicaux de la police ne sont qu'une des briques du mur bleu. Les jurés, par exemple, échouent souvent à condamner la police même lorsqu'ils sont confrontés à des preuves vidéo qui seraient accablantes dans tout autre contexte [parex Philando Castille ]. Les privilèges syndicaux en matière de police sont injustes et devraient être abolis, mais la résolution des problèmes de maintien de l'ordre nécessite plus qu'un changement d'incitations nues.

Pour résoudre ce problème, nous devons adopter le même type de système de pensée large qui a conduit à une réduction importante des accidents mortels dans les anesthésiologistes les accidents d'avion et les accidents nucléaires . Le criminologue Lawrence Sherman écrit :

Le point central de Perrow (1984), en définissant le concept d'accident du système, est que le désir de blâmer les individus entrave souvent la recherche de solutions organisationnelles. Si une perspective systémique peut aider à établir un consensus sur le fait que de nombreuses dimensions des systèmes de police doivent être modifiées
pour réduire les morts inutiles (pas seulement mais sans oublier de renvoyer ou de poursuivre des officiers coupables), la police et leurs circonscriptions pourraient entame un dialogue sur les détails du système
à modifier. Ce dialogue pourrait commencer par décrire l'hypothèse centrale de Perrow selon laquelle la complexité interactive des systèmes modernes est la cible principale de la réforme. De l'usine d'énergie nucléaire de 1945
près de Meltdown à Three Mile Island en Pennsylvanie aux accidents d'avion et d'expédition,
Perrow montre comment les révisions post-incident identifient rarement le véritable coupable:
systèmes à haut risque qui causent des dommages extrêmes. De même, les tirs mortels de policiers attirent l'attention sur le tireur plutôt que sur les processus organisationnels complexes qui recrutaient, embauchaient, entraînaient,
supervisaient, disciplinaient, assignaient et expédiaient le tireur avant que quiconque ne soit confronté à une fraction de seconde
décision de tirer.

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