Foresight Africa viewpoint – The US and Africa in 2018

Foresight Africa viewpoint – The US and Africa in 2018


Il y a généralement eu une continuité dans la politique des États-Unis envers l'Afrique au cours des trois dernières administrations, et cette continuité peut être maintenue sous l'administration Trump. Cependant, l'absence de nominations clés et l'importance croissante accordée à la sécurité et à la lutte contre le terrorisme définissent jusqu'à présent l'approche de l'administration Trump sur le continent. Les positions politiques clés de l'Afrique – notamment le secrétaire d'État adjoint aux affaires africaines – doivent encore être remplies par une personne nommée par le Sénat et des ambassadeurs à travers le continent, y compris dans des pays pivots comme l'Afrique du Sud, la Tanzanie et la République démocratique du Congo. le Congo, reste inoccupé. Ces postes vacants rendent pratiquement impossible la conception et la mise en œuvre d'une stratégie globale pour un continent diversifié et en évolution rapide – une tâche de haute volée dans le meilleur des cas.

Les développements en Afrique n'attendront pas que la politique américaine se rattrape, et 2018 promet d'être une année mouvementée. Les défis concernant la violence, l'extrémisme, la gouvernance et les droits de l'homme persisteront, mais en même temps, les énormes opportunités en Afrique, en particulier dans le commerce et l'investissement, continueront à se développer. Dans les administrations passées, les États-Unis ont engagé l'Afrique à travers une série d'initiatives telles que l'AGOA, le Millennium Challenge Corporation, le Plan d'urgence du président pour la lutte contre le sida, Power Africa, l'Initiative des jeunes leaders africains, et l'Initiative de gouvernance de la sécurité. Un an après l'entrée en fonction de l'administration Trump, qui comprenait deux jours de réunions en novembre avec le président de l'Union africaine et 37 ministres des affaires étrangères du continent, l'approche américaine de la région n'est toujours pas claire.

En ce qui concerne les problèmes de paix et de stabilité, la guerre civile au Soudan du Sud a déplacé plus d'un tiers de la population d'environ 12 millions d'habitants. Les États-Unis ont traditionnellement joué un rôle de leadership avec le Soudan du Sud, mais l'administration Trump, en partie grâce à la fermeture du bureau de l'envoyé spécial du Soudan et du Soudan du Sud, a démontré qu'elle ne respectait pas ces obligations historiques. En République démocratique du Congo, la stratégie du président Joseph Kabila, qui consiste à préparer des élections glissantes et lentes pour les élections prévues en décembre 2018, dans lesquelles il est empêché de se présenter en raison des mandats, menace de jeter le pays et peut-être la région dans le chaos politique. Aucune action ou pression significative n'a été prise contre le régime en dépit d'une visite de l'ambassadeur des États-Unis auprès des Nations Unies, Nikki Haley, le chef de file de la politique américaine sur ces questions

.

Une année dans l'administration Trump … l'approche américaine de la région n'est toujours pas claire.

L'extrémisme violent persiste dans plusieurs pays africains avec Al-Shabaab en Afrique de l'Est et Boko Haram dans le bassin du lac Tchad. En outre, la multitude de groupes extrémistes opérant au Sahel devrait attirer de plus en plus l'attention des États-Unis en 2018 après la mort de quatre soldats américains au Niger en octobre. L'empreinte militaire croissante des Etats-Unis en Afrique, soulignée par environ 6 000 soldats dans la région, l'attaque au Niger et une réponse renforcée aux militants de l'Etat islamique dans le nord-est de la Somalie pourraient éclipser d'autres priorités telles que la bonne gouvernance et les droits humains. les nombreuses vacances diplomatiques et la réduction du budget du Département d'Etat.

Néanmoins, l'avancement de la gouvernance démocratique devrait continuer à être une priorité absolue pour l'administration Trump. Le plus grand potentiel de progrès démocratique en 2018 se trouve au Zimbabwe, où le président Robert Mugabe a été radicalement démis de ses fonctions à la fin de 2017. Les États-Unis devront prendre des décisions politiques sur la manière d'engager le nouveau président Emmerson Mnangagwa abus au cours des décennies), que ce soit pour supprimer les sanctions de longue date et comment soutenir les élections prévues pour l'été 2018. Même si Mugabe quitte, certains des dirigeants africains de longue date, y compris le président ougandais Yoweri Museveni (un allié des États-Unis dans la lutte antiterroriste) et le président burundais, Pierre Nkurunziza, manoeuvrent pour rester au pouvoir, ce qui mettra à l'épreuve la tolérance des États-Unis à l'égard des dirigeants pour qu'ils suppriment les limites de mandats et se prononcent indéfiniment. Au Kenya, un autre allié antiterroriste américain, les incertitudes politiques résultant des élections tumultueuses de 2017 pourraient limiter les progrès démocratiques et économiques et testeront à nouveau la position de la politique étrangère des États-Unis sur la gouvernance démocratique.

Enfin, le commerce et l'investissement semblent être une priorité secondaire pour l'administration Trump en Afrique – même si l'investissement direct des États-Unis dans la région a atteint 57,5 ​​milliards de dollars l'an dernier, soit le plus haut niveau jamais atteint. En outre, le représentant du commerce des États-Unis, Robert Lighthizer, a fait preuve de leadership lors du forum de l'AGOA au Togo en août. La continuation du Comité consultatif présidentiel de l'ère Obama sur le fait de faire des affaires en Afrique logé dans le département du commerce est un signal positif. Les opportunités commerciales sur le continent, en particulier dans les infrastructures, l'énergie, les services bancaires mobiles, les services financiers et les produits de consommation, continueront à se développer, mais il reste à voir si l'administration a l'intérêt ou le personnel pour en tirer parti. Rien n'indique que l'administration envisage de passer sous peu à un accord commercial plus réciproque à la suite de l'AGOA pour soutenir les exportations et les investissements américains face à la domination croissante des entreprises européennes et chinoises en Afrique.



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *