Why Australia’s Skilled Migration System Is Failing – Will the UK and US Take Note?

Why Australia’s Skilled Migration System Is Failing – Will the UK and US Take Note?


Yves ici. L'idée de préférer les immigrants qualifiés à d'autres moyens de leur permettre d'entrer est devenue populaire au Royaume-Uni, car les conservateurs ont utilisé un système de points à l'australien pour dépister les immigrants. À un niveau élevé, il recherche des personnes jeunes, éduquées et ayant de bonnes compétences linguistiques. L'administration Trump a également commencé à préconiser l'idée de restreindre les politiques de migration basées sur la famille et de préférer les immigrants «qualifiés».

Je ne suis pas surpris de voir que le système australien n'a pas fonctionné aussi bien que prévu. La tendance aux États-Unis, et je me demande si cela a pris racine en Australie, est pour les emplois où les employeurs recrutent, pour surspécifier les exigences, comme pour chercher quelqu'un qui a fait exactement le même travail chez un employeur très semblable. Les entreprises ne sont pas disposées à former. Par exemple, comme nous l'avons mentionné souvent, depuis au moins les 15 dernières années, Slashdot a régulièrement eu des articles de nouveaux diplômés en informatique qui se plaignent qu'ils ne peuvent pas décrocher un emploi parce qu'il n'y a pas de postes d'entrée et les anciens confirment c'est le cas. Plus généralement, aux États-Unis, l'idée d'une pénurie de diplômés en STTS est également un mythe .

Considérons maintenant quelques faits supplémentaires gênants. La première est que les immigrés qui n'ont pas de sponsor corporatif ou de réseau personnel fort où ils atterrissent pour les aider à se placer sont plus susceptibles de décrocher sur le plan socioéconomique, même si leur revenu en espèces est plus élevé que aurait été dans leur pays d'origine. Par exemple, de nombreux professionnels juifs qui ont fui les nazis ont fini par devenir des portiers ou des équivalents.

Plus spécifiquement, les facteurs qui agissent contre les migrants qualifiés même qui décrochent de bons emplois sont:

1. La plupart des offres d'emploi ne sont pas rendues publiques. Lorsque j'étais en Australie, on m'a dit que 80 p. 100 de l'embauche avait eu lieu sans que le poste ait jamais été confié à un chasseur de têtes ou à une agence de recrutement ou autrement annoncé. Cela semble à peu près juste.

2. Les employeurs n'ont pas tendance à embaucher des personnes qu'ils ne peuvent évaluer. Comme je l'écrivais dans un article du Conference Board Review :

Le conservatisme peut mener à des résultats biaisés. Il y a une raison simple (au-delà du narcissisme) pour laquelle les gens aiment embaucher à leur propre image: ils comprennent et peuvent facilement évaluer leurs antécédents. C'est pourquoi le lien de la vieille école n'est pas nécessairement une cabale dédiée à l'auto-promotion. Les recruteurs peuvent sonder les choix de cours et les activités parascolaires et sociales, et avoir une vision éclairée du caractère du candidat. Un intervieweur n'aura tout simplement pas le même niveau de confort avec un candidat alors qu'il ne peut pas calibrer ses réalisations.

Amar Bhide, professeur à l'université de Columbia, a inventé l'expression «aversion à la nouveauté» pour décrire comment les investisseurs évitent les entreprises sans précédent – notamment, Federal Express et Cisco ont trouvé difficile d'obtenir un financement anticipé. Il n'est pas très difficile d'étendre sa logique à l'embauche et à la promotion. Les capitalistes de risque et les sociétés sont tous deux en train de choisir des gagnants – les anciens placements attrayants, les derniers employés talentueux.

Quelques exemples de l'ancien temps où j'étais impliqué dans le recrutement: l'anglais était un major difficile à Yale et un "instinct" à Harvard. Harvard Business School accepterait les producteurs du Hasting Pudding Show tout juste sorti de l'université (quelque chose que HBS était généralement peu enclin à faire) parce que le Hasty Pudding Show était une entreprise très importante (gros budget, toujours à court terme aux Bermudes, et montre qu'il y avait une tâche opérationnelle gigantesque).

Le point le plus important est que si vous avez besoin d'une connaissance approfondie des collèges américains et des écoles supérieures pour faire une bonne évaluation d'un candidat (ou au mieux vous faire croire que vous prenez une bonne décision), comment allez-vous sentir? être aussi à l'aise avec un candidat étranger, où, au mieux, ils n'auront qu'une faible idée de la bonne réputation de leurs écoles et ne sont pas susceptibles d'avoir une bonne idée de la rigueur de leurs études?

3. La plupart des gens refusent d'embaucher des gens pour des rôles «qualifiés» et / ou publics, qui ne parlent pas très bien et qui n'ont pas d'accent, ou tout au plus, qu'ils considèrent comme positifs. Considérez notre poste hier sur la façon dont les Sudistes sont traités en dehors du Sud.

Par Massimiliano Tani, professeur de finance et d'économie, Université de Nouvelle-Galles du Sud, Canberra, Australian Defence Force Academy. Publié à l'époque The Conversation ; recentré de MacroBusiness

Le système de migration qualifié de l'Australie nous a aidés à attirer des centaines de milliers d'immigrants hautement qualifiés depuis 1988. Mais un effet secondaire de la politique est que nous semblons gaspiller beaucoup de ces compétences.

Jusqu'à 40% des immigrants récents en Australie sont suréduqués (ayant plus de qualifications que nécessaire), ce qui les empêche de trouver un emploi convenable. C'est presque quatre fois le niveau de suréducation observé chez les Australiens d'origine.

Le problème pourrait être un manque de coordination entre le système migratoire de l'Australie et les politiques de l'emploi. Le système de migration est consacré à l'offre d'immigrants pour les pénuries perçues de compétences sur le marché du travail, mais les politiques d'emploi accordent moins d'attention à tirer le meilleur parti de chaque immigrant.

En conséquence, nous pouvons simultanément avoir une pénurie de compétences et des migrants qualifiés qui sont incapables de pourvoir ces postes. Cela arrive souvent parce que, par exemple, ils n'ont pas d'expérience pertinente en Australie.

C'est un problème non seulement pour les migrants eux-mêmes – qui sont sous-utilisés comme employés – mais aussi pour le reste de la société australienne. Le gouvernement reçoit moins de recettes fiscales que les migrants, ce qui a des répercussions sur le financement public, l'épargne, la consommation et les dépenses d'investissement.

Le programme de migration des travailleurs qualifiés de l'Australie favorise les immigrants ayant des caractéristiques particulières – à savoir, ils sont jeunes, ont fait des études universitaires et parlent anglais.

L'Australie admet toujours des personnes qui ne possèdent pas ces caractéristiques, mais dans des filières qui ne sont pas directement motivées par l'économie – par exemple par le biais du regroupement familial ou de visas humanitaires.

Le système actuel peut entraîner des discordances entre les compétences disponibles sur le marché et celles dont les employeurs ont réellement besoin. Une raison possible est le décalage entre le moment où les employeurs informent les autorités de l'immigration des compétences dont ils ont le plus besoin (ou envisagent d'en avoir besoin à l'avenir) et le moment où les migrants entrent sur le marché du travail, des années plus tard.

Pour combler ce fossé, il faut une coordination plus étroite entre les politiques d'immigration et d'emploi. Mais ceci est en contradiction avec la pratique actuelle.

La politique de migration qualifiée de l'Australie est actuellement informée par les employeurs (qui disent quelles compétences sont nécessaires) mais se concentre finalement sur la gestion de la population. La question de savoir si les nouveaux immigrants trouvent un emploi adéquat pour utiliser pleinement leurs compétences relève de la responsabilité d'un autre secteur du gouvernement, voire pas du tout.

Aucun employeur australien n'a d'incitation à être le premier à offrir aux nouveaux migrants l'expérience du marché du travail local dont ils ont si cruellement besoin. Cela semble particulièrement vrai pour les emplois professionnels soumis à une licence professionnelle. Par exemple, les migrants sont accrédités peu de temps après le règlement, mais s'ils ne peuvent acquérir l'expérience australienne pertinente, ils tardent à entrer dans le champ désiré ou à en changer.

Coordination de l'immigration et de l'emploi

La coordination des politiques d'immigration et d'emploi de l'Australie pourrait réduire une partie de ce gaspillage de compétences.

Par exemple, les données sur les résultats d'emploi des migrants récents pourraient être comparées aux pénuries de compétences identifiées par les employeurs. Cela devrait être effectué conjointement par un groupe de travail sur l'immigration et l'emploi.

Cela aiderait à identifier les cas les plus graves de suréducation des migrants. Les raisons pourraient être identifiées (que ce soit en raison d'un trop grand nombre de migrants qualifiés, de compétences de mauvaise qualité ou d'un manque de demande) et des solutions ont été élaborées.

À l'aide de ces données, les politiques australiennes en matière d'immigration et d'emploi pourraient inclure des objectifs liés aux compétences des migrants. Cela permettrait de rééquilibrer l'orientation actuelle des politiques d'immigration et d'emploi afin que l'Australie utilise plus efficacement toutes les ressources dont elle dispose et pour lesquelles elle est compétitive sur le plan international, comme dans le cas des migrants hautement qualifiés.

Depuis 1988, année de l'introduction du système de points, l'Australie a été à l'avant-garde de la conception de politiques d'immigration adaptées aux besoins du marché du travail. La politique d'immigration s'est concentrée sur l'attraction de migrants qui pourraient être immédiatement employés.

Mais les preuves montrent que nous gaspillons des compétences à des niveaux similaires à ceux des pays qui ne mettent pas en œuvre des politiques d'immigration sélectives.

Cela suggère que la politique d'immigration en elle-même n'est pas le seul outil responsable des résultats sur le marché du travail des migrants. Une meilleure coordination entre les politiques d'immigration et d'emploi est nécessaire si nous voulons utiliser les compétences acquises à l'étranger pour combler les lacunes et devenir plus productives.



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