Rethinking worker benefits for an economy in flux

Rethinking worker benefits for an economy in flux


La soi-disant «économie du concert» continue de croître. En janvier, la société de transport Lyft a annoncé qu'elle comptait 1,4 million de conducteurs aux États-Unis, ce qui signifie que sa main-d'œuvre libre, qui n'a pas accès aux avantages sociaux communs, a doublé en 2017.

Et pourtant, le manque d'accès des conducteurs de Lyft aux avantages de base n'est pas exclusif à Lyft et au covoiturage.

Plus généralement, ces contrats de travail sont en hausse dans l'ensemble de l'économie. En effet, depuis près de deux décennies, la croissance des entreprises non salariées, ou des entreprises sans salariés et constituées majoritairement de travailleurs autonomes indépendants (travailleurs de «l'économie du gig»), a toujours dépassé la croissance salariale traditionnelle, comme on le voit ici:

 2018.03.29_metro_nonemployeur firmes et emploi_muro_-01 final "src =" https://i0.wp.com/www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/03/2018-03-29_metro_nonemployer -firms-and-employment_muro_-01-final.png? w = 768 & crop = 0% 2C0px% 2C100% 2C9999px & ssl = 1 "/> </p>
<p><!-- WP QUADS Content Ad Plugin v. 1.7.6 --></p>
<!-- WP QUADS Content Ad Plugin v. 1.6.1 -->
<div class=

Dans l'ensemble, les entreprises non salariées ont connu une croissance de 2,6% par an, tandis que l'emploi salarié n'a augmenté que de 0,8% par an. Ce ne sont pas seulement les entrepreneurs indépendants qui prolifèrent au milieu d'arrangements de prévoyance plus difficiles. De plus en plus de travailleurs constatent que leur travail dans une économie de plus en plus «contingente» les laisse sans l'éventail des avantages qui sont historiquement issus de l'emploi traditionnel. Certains d'entre eux n'ont pas de flux de revenus fiables . D'autres passent à côté d'assurances telles que les congés payés, les soins de santé parrainés par l'employeur, les cotisations de retraite et l'assurance invalidité. En fait, des millions d'employés salariés dans plusieurs grandes industries, comme les commerces de détail ou les services de restauration, font face à des défis similaires.

Dans l'ensemble, les entreprises non salariées ont connu une croissance de 2,6% par an, tandis que l'emploi salarié n'a augmenté que de 0,8% par an.

C'est pourquoi de plus en plus de partis tant de droite que de gauche disent que nous devons développer de nouveaux cadres et modèles pour fournir aux travailleurs un minimum de soutien. Un ensemble plus solide de prestations et de dispositifs de protection sociale pour les travailleurs semble urgent pour que les risques très réels et les difficultés de changement économique à une époque de numérisation semblent tolérables.

En ce qui concerne les réponses nécessaires, il est certain que le développement des avantages transférables – une forme d'avantages suscite maintenant plus d'intérêt pour aider les travailleurs à obtenir et à maintenir des soutiens, peu importe pour qui ils travaillent et à quelles conditions. À quoi ressemblent les avantages portables? L'Institut Aspen définit les avantages portatifs comme ayant trois caractéristiques:

  • Les travailleurs sont propriétaires de leurs avantages sociaux (c.-à-d. Qu'ils ne sont pas liés à un emploi ou à une entreprise en particulier)
  • Les entreprises cotisent à un taux fixe en fonction du salaire qu'un ouvrier travaille pour elles
  • Les avantages couvrent les travailleurs indépendants, pas seulement les employés traditionnels

Ces arrangements ne sont pas nouveaux: l'auteur Steven Hill souligne les systèmes d'avantages sociaux existants tels que les «régimes multiemployeurs» utilisés par les travailleurs de la construction et les «régimes d'employeurs multiples» utilisés par les associations professionnelles depuis des années. . Pourtant, la nouveauté n'est pas nécessaire. Ce dont nous avons vraiment besoin, ce sont des réponses solides qui aident les travailleurs à avoir une idée de la tranquillité d'esprit que l'économie contingente ne procure pas.

Alors, qui fait quoi pour faire avancer la balle? À ce jour, le gouvernement fédéral a largement abdiqué sa responsabilité. Au Congrès, des membres de la Chambre et du Sénat ont présenté des projets de loi l'année dernière pour créer un fonds de 20 millions de dollars pour octroyer des subventions aux gouvernements locaux et locaux pilotant des systèmes portables. Alors que le projet de loi du Sénat était ostensiblement bipartisan, avec le parrainage du démocrate Mark Warner et le coparrainant républicain Todd Young, il semble être mort en comité. Le projet de loi de la Chambre a connu un sort similaire.

Ce dont nous avons réellement besoin, ce sont des réponses solides qui aident les travailleurs à avoir une idée de la tranquillité d'esprit que l'économie contingente ne procure pas.

Qui plus est, le gouvernement fédéral a en fait rendu plus difficile pour que les États élargissent la portée de certains avantages. L'année dernière, le président Trump a signé des lois abrogeant les protections des villes et des états qui ont établi des programmes IRA automatiques – une politique largement considérée comme une solution non partisane pour élargir l'accès à l'épargne pour la retraite. Pendant ce temps, le ministère du Travail de Trump a mis fin au programme myRA myRA de l'ère Obama visant à aider les travailleurs à faible revenu et à revenu intermédiaire à épargner pour la retraite.

Et pourtant, tout n'est pas perdu. Heureusement, les gouvernements étatiques et locaux n'attendent pas que le gouvernement fédéral améliore la transférabilité des prestations. Les efforts visant à accroître les avantages pour les entrepreneurs indépendants et les travailleurs salariés progressent d'un bout à l'autre du pays.

Les gouvernements des États de Washington, de Californie, de New York et du New Jersey étudient tous la meilleure façon de mettre en œuvre un système de prestations mobiles. Un projet de loi de l'État de Washington obligerait les entreprises fournissant des services aux consommateurs et employant des travailleurs taxés en vertu du statut 1099 à verser des contributions aux fournisseurs de prestations sans but lucratif. (l'indemnisation des travailleurs). En outre, les entreprises contribueraient le moindre de 15% des frais perçus auprès d'un consommateur par transaction, ou 2 $ pour chaque heure qu'un travailleur fournissait des services, afin de couvrir d'autres avantages. Les prestations seraient choisies par le fournisseur de prestations avec l'apport des travailleurs, et pourraient inclure l'assurance maladie, les congés payés et les cotisations de retraite, entre autres. En outre, la législation de l'État de Washington interdirait aux entreprises de sciemment scinder les employés en entrepreneurs indépendants. Le projet de loi a de bonnes chances d'être adopté cette année.

D'autres efforts étatiques et locaux cherchent à étendre la couverture des avantages spécifiques. Malgré le manque de soutien fédéral, l'Oregon a lancé l'année dernière un plan IRA automatique, OregonSaves qui garantira que chaque employé dans l'état a accès à un compte de retraite portable. Aujourd'hui, les employeurs avec plus de 100 employés qui n'offrent pas déjà des prestations de retraite doivent automatiquement inscrire les travailleurs dans un Roth IRA parrainé par l'État. D'ici 2020, la disposition s'appliquera à tous les employeurs. Actuellement, les entrepreneurs indépendants ne sont pas admissibles à participer. L'Oregon devrait étendre le programme pour exiger que les entreprises faisant appel à des entrepreneurs indépendants inscrivent automatiquement ces travailleurs dans le programme.

De même, il y a un mouvement croissant entre les villes et les États pour fournir des congés de maladie et de famille payés aux travailleurs. Neuf États et plus de 30 municipalités ont adopté des congés de maladie payés tandis que cinq États et Washington, DC ont payé des congés parentaux . Plusieurs lois sur les congés payés récemment adoptées autorisent explicitement les entrepreneurs indépendants à opter. Parmi eux figure l'État de Washington . Les travailleurs qui sont des entrepreneurs indépendants peuvent choisir de payer les primes au même taux que les employés salariés et de recevoir des avantages équivalents. L'État devrait envisager de relier ce système à son effort plus large sur les avantages transférables.

L'économie américaine est en train de changer. La croissance rapide d'entreprises comme Lyft montre que les plateformes technologiques émergentes sont là pour rester. Le changement technologique profite aux consommateurs et alimente la croissance, mais il stratifie aussi la main-d'œuvre américaine et exacerbe des problèmes comme le travail occasionnel. Les décideurs doivent travailler rapidement pour répondre à ce nouveau défi et construire un filet de sécurité sociale efficace pour l'économie moderne. Si ce n'est pas le cas, un nombre croissant de travailleurs risquent d'être laissés pour compte.

Note de l'éditeur: Cet article a été mis à jour le 30 mars 2018 pour refléter le fait que plusieurs localités offrent des lois sur les congés payés aux entrepreneurs indépendants.



Source link

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *