A Trumped-up charge against Canadian dairy tariffs

A Trumped-up charge against Canadian dairy tariffs


Le président Trump et son administration ont fondé leur engouement public – c'est-à-dire le moins que l'on puisse dire – avec le Canada sur les droits de douane de 270 p. 100 de ce pays sur les importations de produits laitiers américains. Certains faits permettraient de mettre cette allégation en perspective.

Premièrement, le Canada renforce son industrie laitière en utilisant des contingents d'importation et des quotas de production nationaux. Dans le cadre de ce système, le Canada a négocié des quotas d'importation avec chacun de ses principaux partenaires commerciaux. Les États-Unis ont obtenu un quota favorable et, par conséquent, exportent plus de produits laitiers au Canada qu'ils n'en importent du Canada. En 2017, les Américains ont vendu 792 millions de dollars de produits laitiers au Canada, tandis que les Canadiens ont vendu 149 millions de dollars de produits laitiers aux États-Unis, créant ainsi un excédent commercial de près de 650 millions de dollars aux États-Unis

.

Deuxièmement, le Canada n'impose que des droits de douane élevés sur les importations qui dépassent le contingent, et non sur tous les produits laitiers que les producteurs américains leur vendent. Par exemple, les tarifs canadiens sur les produits laitiers dans le quota sont souvent nuls et ne dépassent jamais quelques pour cent. Au-dessus du quota, les tarifs sur les produits laitiers vont de 200% à plus de 300%. En pratique, aucun produit laitier n'est vendu au Canada en dehors du contingent, de sorte qu'aucune exportation américaine ne paie vraiment un tarif élevé.

Troisièmement, en plus de subventionner la production laitière nationale, les États-Unis utilisent également un système de quotas pour augmenter les prix de nombreux produits agricoles, y compris les produits laitiers. Les contingents d'importation américains pour les produits laitiers sont si bas et les droits de douane pour les importations hors contingent sont si élevés qu'à l'exception du fromage, les importations de produits laitiers représentent moins de un pour cent des ventes intérieures aux États-Unis. Les droits de douane du Canada sur les produits laitiers américains reposent en partie sur la valeur des contingents et des tarifs américains. Cette pratique est le genre de réciprocité que le président prétend vouloir dans tous les accords commerciaux des États-Unis, mais le commerce des produits laitiers entre les États-Unis et le Canada est déjà en cours.

Quatrièmement, les achats canadiens de produits laitiers américains représentent une infime partie des 300 milliards de dollars que le Canada achète aux États-Unis. Jusqu'à ce que le Canada annonce ses tarifs de rétorsion contre les États-Unis après que l'Administration a imposé des tarifs sur ses exportations d'aluminium et d'acier. Les tarifs moyens pondérés en fonction des échanges commerciaux du Canada étaient de 0,8%, soit la moitié de la moyenne pondérée par le commerce de 1,6% pour les États-Unis .

Cinquièmement, les États – Unis auraient sans aucun doute vendu beaucoup plus de produits laitiers au Canada si le système de quotas canadiens n'avait pas été en place, alors éliminer les restrictions à l 'importation des produits laitiers américains est une excellente idée. Mais le Canada avait déjà accepté d'abandonner les contingents d'importation de produits laitiers et presque tous les droits de douane sur les produits laitiers dans le cadre de ses engagements dans le cadre du Partenariat transpacifique. Ainsi, la seule raison pour laquelle les restrictions à l'importation des produits laitiers sont un problème est que les États-Unis se sont retirés du TPP.

En fin de compte, le président n'est pas au courant de tous les faits concernant les tarifs laitiers canadiens et de la façon dont ils auraient pu être réglés si son administration s'en était tenue au TPP ou de ses statistiques sur le déficit commercial pour justifier des restrictions à l'importation. il utilise une autre mauvaise justification pour offenser un de nos plus proches alliés.


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