Labor Migration as a Human Supply Chain

Labor Migration as a Human Supply Chain


Par Lambert Strether de Corrente .

Je pensais que ce post se révélerait être une revue de la littérature, mais je ne peux pas en parler exactement, comme je vais le démontrer. Quand j'ai lu qu'un coyote faisait référence au migrant qu'il faisait passer pour un «paquet», on m'a immédiatement rappelé la traite des esclaves de l'Atlantique, avec sa «cargaison» humaine . Il m'a toujours semblé raisonnable de conceptualiser le commerce triangulaire le commerce triangulaire – en tant que chaîne d'approvisionnement, peut-être parce que j'écris beaucoup sur le transport maritime et les chaînes d'approvisionnement. Il nous a donc semblé raisonnable de conceptualiser la structure de notre discours actuel sur la «justice des migrants» de la même manière: une chaîne d'approvisionnement humaine. Cela aurait l'avantage, en se concentrant sur la classe ouvrière internationale dans son ensemble, d'éviter les récits de victimologie en silo [2] comme «travail forcé» – ce qui, exactement, n'est pas imposé à la norme mondiale de la main d'oeuvre? – ouvrant peut-être la porte à des discussions moins tendancieuses sur la politique migratoire. En fin de compte, cette approche a des problèmes. Pour commencer, les catégories sur la migration de travail sont mauvaises, ce qui signifie que les chiffres sont mauvais. D'après le portail de données de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) de l'ONU :

Il y a. Cependant, les principaux acteurs de la migration de main-d'œuvre sont les travailleurs migrants, que l'Organisation internationale du travail (OIT) définit comme suit:

"… tous les migrants internationaux qui sont actuellement employés ou en chômage et qui cherchent un emploi dans leur pays de résidence actuel." (BIT, 2015).

La Division de statistique des Nations Unies (ONU-SD) fournit également une définition statistique d'un travailleur migrant étranger:

"Etrangers admis par l'Etat de résidence dans le but spécifique d'exercer une activité économique rémunérée à l'intérieur du pays d'accueil. Leur durée de séjour est généralement limitée, tout comme le type d'emploi qu'ils peuvent occuper. Leurs personnes à charge, si elles sont admises, sont également incluses dans cette catégorie. »(SD de l'ONU, 2017).

Alors que les travailleurs migrants sont souvent aussi des migrants internationaux, tous ne le sont pas … Il est important de noter la différence entre la définition d'un travailleur migrant étranger et celle d'un migrant international. Un migrant international est défini comme:

"toute personne qui change de pays de résidence habituelle" (ONU DAES, 1998).

Nous pouvons cependant avoir une vue d'ensemble de l'ampleur de la migration à l'échelle mondiale. Encore une fois de l'OIM:

Il s'avère donc que globalement les États-Unis sont exceptionnels – en supposant que les chiffres ne sont pas donc mauvais pour déformer complètement notre rôle – pour des raisons que je ne vais pas spéculer aujourd'hui. En arrondissant librement, nous avons 50 millions de migrants [3] aux États-Unis in toto abstraction faite de toutes les catégories légales, illégales, demandeurs d'asile, migrants économiques, etc.

Et voici les pays d'où viennent nos migrants, à partir de 2017. De Pew Research :

(C'est notre stock, pour ainsi dire, les flux diffèrent d'année en année.Les 1800 familles dans la controverse actuelle sur la «séparation des familles» viennent d'Amérique centrale, pas du Mexique.)

Toujours au même niveau d'abstraction, si nous utilisons «l'âge de travailler» comme indicateur de la «classe ouvrière», nous pouvons deviner l'échelle de la migration de travail aux États-Unis:

(Note de la légende que les bulles bleues sont des pourcentages, pas des chiffres absolus.) Globalement, la plupart des migrants sont en âge de travailler, c'est juste qu'aux États-Unis, nous en avons beaucoup plus.) 75% des 50 millions est ~ 37 millions de migrants de la classe ouvrière. [4] Encore une fois, nous pouvons considérer toutes les catégories (légales, illégales) comme différents aspects de la même chaîne d'approvisionnement, de la même manière que les différentes cargaisons ont différentes exigences en matière de manutention et de paperasserie. Ce seraient des chiffres impressionnants, même si nous parlions de marchandises de détail déplacées dans des conteneurs d'expédition.

Avec tout cela en toile de fond, j'étais ravi de passer en revue la littérature sur les migrations de main-d'œuvre en tant que chaîne d'approvisionnement humaine. J'ai donc commencé, et je suis arrivé avec du matériel comme celui-ci, de Logistics Management :

LMS: Optimisation de la chaîne d'approvisionnement humaine

Ce n'est un secret pour personne que les coûts de main-d'œuvre absorbent une grande partie de la rentabilité de toute entreprise. Et contrairement à d'autres dépenses importantes – le coût des matières premières, des frais généraux et des services publics – la productivité humaine peut être extrêmement difficile à évaluer, contrôler et optimiser. Sans les bons outils en place, les gestionnaires d'entrepôt choisissent de voler de leurs propres ailes en ce qui concerne la gestion de la «chaîne d'approvisionnement humaine», espérant que leurs tactiques seront rentables à long terme.

Maintenant, pour la bonne nouvelle: la technologie a mis la gestion efficace du travail à la portée des entreprises de toutes tailles et de toutes les industries.

Non. Une «chaîne d'approvisionnement humaine» pour la gestion des travailleurs au sein de l'entreprise n'est pas ce que je veux; en fait, les perspectives à l'intérieur ou entre les entreprises semblent être un élément commun partagé par la plupart des personnes utilisant le terme. Prenez ceci, de Verité :

Bas de la chaîne d'approvisionnement: point de bascule pour les politiques des travailleurs migrants

Avons-nous atteint un point de basculement dans la promotion?

Je pense qu'il est assez sûr de dire que nous ne l'avons pas fait – mais les entreprises mondiales et le secteur privé ont fait beaucoup de travail récemment sur le sujet, la plupart axés sur les frais imposés aux travailleurs.

La récente politique des travailleurs migrants adoptée par Patagonia, la société américaine de vêtements de plein air, en est un bon exemple. Il interdit explicitement aux fournisseurs de facturer des frais, des dépenses ou des dépôts aux employés pour des services de recrutement ou d'emploi, faisant écho aux politiques similaires adoptées par Apple et HP dans l'industrie électronique à la fin de l'année dernière. la servitude pour dettes et le travail forcé occupent désormais une place centrale dans les chaînes d'approvisionnement, et dans des initiatives industrielles et multipartites impliquant des entreprises.

Non. Verité échappe au piège de la victimologie en se concentrant sur le recrutement en tant que tel par les entreprises, qui s'applique à tous les travailleurs, mais considère les travailleurs comme des intrants de la chaîne d'approvisionnement mondiale des produits manufacturés et ne tient pas compte de ces intrants humains. ("Cargo", "packages") constituant une chaîne d'approvisionnement en soi. Par conséquent, ils ne peuvent penser qu'à des termes contractuels et non de classe. (C'est un peu comme essayer d'extirper la chaîne d'approvisionnement de l'iPhone en examinant les connaissements.)

Ou ceci, de HR Aujourd'hui :

La chaîne d'approvisionnement humaine

Dans Talent on Demand, [Wharton management Professor Peter Capelli] adopte une stratégie consistant à poser des questions sur les exigences en capital humain qui s'inspirent des questions que les gestionnaires de la chaîne d'approvisionnement posent habituellement, par exemple: «Avons-nous les bonnes pièces en stock? savoir où trouver ces pièces quand nous en avons besoin? "et" Cela coûte-t-il beaucoup d'argent pour faire l'inventaire? "

Poser de telles questions conduit à des simulations ou à des scénarios qui fournissent un moyen plus convaincant d'évaluer l'incertitude que le modèle de prévision statique traditionnel. Par exemple, prenez la question sur l'inventaire. Avec la gestion des talents, les organisations disent souvent qu'elles ont un «banc profond». Pourtant, un banc profond dans une chaîne d'approvisionnement est une manière coûteuse de se préparer à la demande. «Il en va de même pour la gestion traditionnelle de la relève – vous payez des gens pour« vous asseoir sur une étagère », dit Capelli

.

Plutôt que de cibler une personne en particulier pour un travail particulier cinq ans plus tard, Cappelli recommande de créer un bassin diversifié de talents. Il emprunte ce concept aux théories de la gestion de portefeuille, une approche selon laquelle les risques de la perte de valeur de certains placements sont, idéalement, compensés par différents investissements dont la valeur augmentera.

Non. La «gestion des talents» des cadres par le cabinet n'est pas mon cas d'utilisation. (C'est un peu comme essayer d'extirper la chaîne d'approvisionnement de l'iPhone par un organigramme.)

Et puis il y a ceci, de Information Week :

Optimisation de la chaîne d'approvisionnement humaine

Dans le cadre de son initiative d'optimisation de la main-d'œuvre, IBM adopte une approche de gestion de la chaîne d'approvisionnement pour répertorier les ensembles de compétences comme un inventaire humain et appliquer la même technologie de chaîne logistique pour répondre rapidement aux besoins à court terme. et planifier pour des demandes à long terme. Selon Bruce Richardson, directeur de la recherche chez AMR Research, cette approche est logique. "Comme cela se passe dans une chaîne d'approvisionnement, vous pouvez trouver que vous avez trop d'un 'produit' et pas assez d'un autre dans la chaîne du travail", dit-il.

Lorsqu'IBM a démarré le projet en 2004, la société a constaté que le premier obstacle au développement d'une base de données commune «compétences-approvisionnement» était le manque de langage commun pour définir les compétences et les rôles – un «manager» dans une division pouvait être un «leader» dans un autre, par exemple. IBM a développé une taxonomie des compétences structurée sur une hiérarchie de 500 rôles et compétences. À court terme, il a prévu d'utiliser cette taxonomie et les outils ETL pour traduire les données de compétences dans un langage commun lors du chargement de la nouvelle base de données. À long terme, la taxonomie conduirait à la normalisation dans les descriptions de travail. Les 320 000 employés d'IBM seront identifiés d'ici la mi-2006 et, une fois les sous-traitants et les fournisseurs ajoutés, IBM prévoit d'avoir un million de personnes représentées dans la base de données.

Non. Les «données sur les compétences» professionnelles de l'entreprise ne sont pas mon cas d'utilisation. (C'est un peu comme essayer d'extirper la chaîne d'approvisionnement de l'iPhone sans chercher les filets de suicide .)

Et puis il y a ceci, de Jeremy Prepscius de BSR, un cabinet de conseil en développement durable, dans GreenBiz :

La migration transnationale est bien sûr un marché: l'offre de main-d'œuvre (composée de migrants) comble la demande de main-d'œuvre des employeurs. Dans un marché qui fonctionne, la demande et l'offre se rencontrent et parviennent à un accord sur les prix (salaires, avantages sociaux et conditions de travail) dans les limites de la loi et d'autres contextes, tels que les conventions collectives.

Cependant, ce marché de la migration de main-d'œuvre échoue parce que les bases d'une relation de marché ne se produisent pas. Cet échec a de graves conséquences, qui peuvent impliquer la traite des êtres humains, le travail forcé et servile [victimology]et les violations des droits de l'homme.

Pourquoi ce marché échoue-t-il? La clé de tout marché fonctionnant correctement est l'information – l'acheteur et le vendeur, ou l'employeur et l'employé, doivent comprendre le marché qu'ils sont en train de frapper. Dans ce cas, cependant, les migrants manquent trop souvent de l'information nécessaire pour prendre des décisions éclairées, ce qui augmente le risque d'exploitation.

Les employeurs sont souvent dans le même bateau, manquant d'information sur leurs nouveaux employés et les processus de recrutement qui les amènent à l'employeur. L'arbitrage de l'information, où l'intermédiaire exploite ces lacunes dans les connaissances, existe à plusieurs étapes du processus de recrutement et est souvent lié à la corruption, à la corruption et à l'exploitation du migrant.

Alors que ce marché traverse les frontières et les régulateurs, les acteurs locaux placent souvent leurs intérêts au-dessus des besoins plus larges du marché. Par conséquent, un marché bien réglementé et fonctionnel est très difficile. Lorsque ce marché échoue, l'acteur le plus faible – le migrant individuel – souffre le plus, car il supporte la grande majorité des coûts, sous forme de dette, de déportation ou d'autres conséquences.

Les entreprises peuvent surmonter ces défaillances du marché, mais cela nécessite des investissements qui ne sont ni faciles ni gratuits. Cependant, des entreprises de premier plan prennent ces mesures, notamment en imposant une diligence raisonnable et en surveillant les agents de recrutement, en menant des entretiens avec les migrants, en transférant les coûts de migration du migrant vers l'employeur et en remboursant les dettes contractées par les migrants.

Ces mesures permettent d'éviter le travail en servitude, de garantir des expériences de migration réussies et de protéger les droits des migrants. Et ces étapes peuvent créer une valeur commerciale significative, telle que l'amélioration de la réputation auprès des clients, l'atténuation des risques et la rétention de la main-d'œuvre.

Non, bien que cela soit à peu près aussi bon – et néolibéral – que possible (même si l'expression «chaîne d'approvisionnement humaine» n'est pas utilisée). Je ne suis pas d'avis que «la clé d'un marché qui fonctionne correctement est l'information». D'une part, «correctement» fait beaucoup de travail dans cette phrase. D'autre part, la clé du fonctionnement des marchés n'est pas l'information, mais le pouvoir . Je veux dire, est-ce que Prepscius croit vraiment que «l'amélioration de la réputation …, l'atténuation des risques [,] et la rétention de la main-d'œuvre» représentent une «valeur commerciale importante» lorsqu'elle est mise à côté du profit?

Tout cela m'amène à la seule source isolée que j'ai pu trouver: Fordham Jennifer Gordon "Régulation de la chaîne d'approvisionnement humaine", 446 Iowa Law Review, vol. 102: 445-503 ( pdf ) [5]. Je recommande fortement à tous ceux qui ont lu jusqu'ici de regarder Gordon. Extrait du résumé:

En 2015, le nombre de travailleurs migrants arrivant aux États-Unis avec un visa était presque le double de celui des arrivants sans papiers, presque l'inverse de 10 ans plus tôt. Pourtant, l'annonce de ce changement radical, et l'examen de ses implications pour la loi américaine et la réglementation de l'emploi en particulier, ont été absents des études juridiques.

Cet article comble cette lacune, en faisant valoir que le recrutement par les employeurs de futurs migrants d'autres pays, contrairement à leur utilisation de travailleurs sans papiers déjà aux États-Unis, crée – dont l'opération sape la primauté du droit sur le lieu de travail, ce qui profite aux États-Unis. entreprises en réduisant les coûts de main-d'œuvre tout en créant des méfaits pour la distribution des travailleurs américains, et en plaçant les travailleurs migrants temporaires dans des situations de subordination grave. Il identifie la chaîne d'approvisionnement humaine comme une structure clé de l'économie mondiale, un analogue proche des chaînes d'approvisionnement de produits plus familières à travers lesquelles les entreprises américaines fabriquent des produits à l'étranger. L'article souligne un déficit de gouvernance marqué en ce qui concerne les chaînes d'approvisionnement humaines, analysant les causes et les effets néfastes d'un marché mondial effectivement non réglementé pour le travail humain.

C'est le truc à donner aux troupes! Et voici un exemple travaillé, à partir de la page 472 et suivantes. Je m'excuse pour la longueur, mais c'est adorable car tous les liens de la chaîne sont affichés:

B. O WH LES CHAÎNES D'APPROVISIONNEMENT HUMAIN ET DE PRODUITS RÉUNISSENT: UN EXEMPLE

B. O WH LES CHAÎNES D'APPROVISIONNEMENT HUMAIN ET DE PRODUITS SE RÉUNISSENT: UN EXEMPLE

Apple Fresh est un fabricant de cidre de pommes (fictif) dans l'État de Washington …. Comme tous les employeurs, Apple Fresh est responsable de s'assurer que les salaires, les avantages sociaux et les conditions de travail de ses employés respectent les minimums légaux et contractuels. Il doit également payer des cotisations de sécurité sociale au nom de ses employés et couvrir leur assurance chômage et indemnisation des accidents du travail. … Dans le cadre de ses efforts pour répondre à ces demandes, Apple Fresh décide d'externaliser son service de pressage de pommes auprès de l'un des fabricants de produits alimentaires du marché, Presser Inc., qui peut produire le cidre à meilleur marché et plus efficacement. Une fois qu'il signe un contrat avec Presser, Apple Fresh est libéré de la responsabilité de l'assurance sociale et de nombreuses conditions de travail des travailleurs qui pressent ses pommes, car ce n'est plus leur employeur. Presser supporte maintenant ces obligations. …

La deuxième année du contrat, Presser décide d'essayer de réduire le chiffre d'affaires et d'augmenter sa marge bénéficiaire en utilisant des travailleurs migrants temporaires pour doter son usine. Son propriétaire avait été contacté peu de temps auparavant par l'agent américain d'une société de recrutement de travailleurs à Mexico …

Oooh, écoute. Intermédiaires recherchant un loyer!

"Etrangers admis par l'Etat de résidence dans le but spécifique d'exercer une activité économique rémunérée à l'intérieur du pays d'accueil. Leur durée de séjour est généralement limitée, tout comme le type d'emploi qu'ils peuvent occuper. Leurs personnes à charge, si elles sont admises, sont également incluses dans cette catégorie. »(SD de l'ONU, 2017).

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"[T] il est le leader dans la chaîne d'approvisionnement …" Hell-o-o-o-o, Walmart! Hell-o-o-o-o, Amazon!

* * *

Quod erat demonstrandum la migration de travail en tant que chaîne d'approvisionnement humaine. Gordon a également des recommandations politiques [6]et peut-être que nous les examinerons plus tard.

NOTES

[1] Dans le fameux massacre de Zong, la «cargaison» a été jetée par-dessus bord pour l'argent de l'assurance (à Londres ou à Liverpool, car oui, il y a toujours un angle financier). Notez les entraves dans J. M. W. Turner The Slave Ship :

Je me demande si les «forfaits» sont également assurés. Un sujet à approfondir!

[2] Bien sûr, la traite des êtres humains est mauvaise et 20,9 millions de personnes (estimation) ne devraient pas y être soumises. Idem «séparation de famille». Mais se concentrer uniquement sur les «victimes», c'est comme se concentrer sur la façon de sauver des «animaux enfants» comme l'ours polaire, synecdoque qui efface la présence et l'action du système climatique plus grand et changeant dont les ours polaires ne sont qu'une partie. Et ce système doit être changé, que les ours polaires soient sauvés ou non! Bien sûr, parfois les animaux-affiches (ou bébés ) sont utiles pour la collecte de fonds, mais lorsque les institutions soutenues sont cloisonnées et qu'elles effacent aussi le système plus vaste, elles peuvent être activement destructives.

[3] Ceci est proche de l'estimation du Migration Policy Institute de 44 millions .

[4] Certainement une estimation lowball. Une fraction de ceux qui sont en âge de travailler seront des professionnels, une fraction infime sera constituée de riches particuliers investissant dans l'immobilier, etc. Les familles des travailleurs ouvriers, qui sont eux-mêmes des travailleurs, qu'ils travaillent ou non, l'emportent sur eux. ]

[5] Fordham, Université de l'Iowa Law Review … Il n'est pas rare que le vrai travail se fasse en dehors des limites de Yale et de Harvard; on pense immédiatement à l'Université du Missouri à Kansas City, l'épicentre du MMT. Mais regardez le CV de Gordon ; C'est impressionnant.

[6] Je parie que beaucoup de ces migrants chez Apple Fresh ont aussi bébés . Que pensez-vous?



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