Tillerson is out as secretary of state and Haley just dodged a bullet

Tillerson is out as secretary of state and Haley just dodged a bullet


Ce matin, les nouvelles ont annoncé que le secrétaire d'Etat Rex Tillerson a finalement été renvoyé et sera remplacé par l'actuel directeur de la CIA, Mike Pompeo, et non par l'ambassadeur des Etats-Unis auprès des Nations Unies, Nikki Haley. En Octobre au plus fort de la période de rumeurs "Tillerson is out", l'Ambassadeur Haley a déclaré que si on lui offrait le poste de secrétaire d'Etat, "je ne le prendrais pas" et que "je veux être là Je suis le plus efficace "(lire: pas comme le secrétaire d'État de Trump).

À l'époque, essayer de prédire qui remplacerait Tillerson était devenu un jeu de société favori à Washington. Tant le Washington Post et New York Times ont rapporté que le chef de cabinet de la Maison Blanche John Kelly avait un plan pour remplacer Tillerson par Pompeo. Mais à la lumière des tirs de Tillerson, les commentaires de Haley prennent maintenant une nouvelle signification. Il semble probable que l'ambassadeur Haley ait déjà compris ce que Pompeo est sûr de découvrir: être le visage de la politique étrangère de Trump est en train de perdre la proposition.

Selon l'ancien secrétaire d'État (19459009) Steve Goldstein Tillerson «n'a pas parlé au président et ignore la raison» de son licenciement. Mais la relation de Tillerson avec la Maison Blanche a toujours été rocailleuse. Trump ne rencontra Tillerson que deux fois avant qu'on lui offre le poste de secrétaire d'État et avant même sa nomination, Trump avait déjà retiré un domaine de politique diplomatique majeur de la compétence du Département d'Etat; le processus de paix au Moyen-Orient a été confié au beau-fils néophyte du président, Jared Kushner, chargé des affaires internationales.

En février 2017, la Maison Blanche a empêché Tillerson d'embaucher plusieurs de ses propres personnes, y compris son premier choix pour le secrétaire d'État adjoint, Elliott Abrams . Au cours de l'été, les alliés des États-Unis (Arabie Saoudite, Emirats Arabes Unis et Egypte) ont publiquement rompu leurs relations avec le Qatar, qui abrite la base militaire massive d'Al-Udeid. Tillerson et Trump étaient en désaccord sur le bon plan d'action avec Tillerson essayant de réparer diplomatiquement les barrières alors que Trump cherchait à s'aligner sur le Qatar.

En juillet, des rapports ont fait surface que Tillerson avait appelé Trump " un crétin ", une accusation que Tillerson n'a pas immédiatement désavouée. Et l'automne dernier, Trump et Tillerson étaient en désaccord sur l'opportunité de certifier la conformité de l'Iran avec les termes du soi-disant «accord nucléaire» (JCPOA). Mardi, Trump a cité sa divergence d'opinion sur l'Iran comme raison du licenciement de Tillerson: «Quand vous regardez l'accord avec l'Iran, je pense que c'est terrible», alors que Tillerson pensait que ça allait. Je voulais le casser ou faire quelque chose, et il se sentait un peu différemment. Donc nous ne pensions pas vraiment pareil. "

Le point de rupture dans la relation entre Trump et Tillerson était probablement la décision du président de rencontrer le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un. Tillerson n'a pas été consulté avant l'annonce d'une réunion de mai et ses propres efforts pour ouvrir des discussions diplomatiques avec les Nord-Coréens ont été minés par le président Trump seulement cinq mois auparavant. En octobre, Trump a tweeté: «J'ai dit à Rex Tillerson, notre merveilleux secrétaire d'État, qu'il perdait son temps à essayer de négocier avec Little Rocket Man.» Et «… Économise ton énergie Rex, nous ferons ce qu'il faut faire ! "

Jusqu'à présent, Pompeo a eu le luxe de s'engager dans de grandes décisions de politique étrangère sans avoir à les expliquer ni à les défendre. En tant que directeur de la CIA, Pompeo n'est pas tenu de défendre publiquement chaque tweet ou incohérence que le président prononce. Cela change maintenant. En tant que secrétaire d 'Etat, Pompeo se trouvera dans la position peu enviable de transmettre la politique étrangère des Etats – Unis à nos alliés et ennemis, ainsi qu'au peuple américain, même si ces positions changent sans avertissement. La relation amicale de Pompeo avec le président le servira bien au début mais sera testée avec chaque déclaration contradictoire. Et c'est Pompeo – et non le président – qui sera blâmé si les politiques échouent ou semblent embarrasser le président. Il suffit de demander au sous-secrétaire d'État Steve Goldstein qui a été limogé aujourd'hui pour avoir fait des déclarations que la Maison-Blanche a trouvées peu flatteuses. Goldstein n'a duré que trois mois au travail.

La liste de l'ancien personnel de la Maison Blanche comprend de nombreuses personnes auxquelles le président «faisait confiance». La preuve suggère que la confiance du président est éphémère et ne devrait pas être interprétée comme un bouclier impénétrable. Pompeo a une tâche difficile, peut-être impossible, devant lui.

Il semble maintenant clair que l'ambassadeur Haley a compris les dangers plus tôt que la plupart. Jusqu'à présent, l'ambassadeur Haley a réussi à éviter le chaos du cercle et du cabinet de Trump. Elle a gagné le respect de la communauté de la politique étrangère qui était initialement sceptique quant à ses qualifications en tant qu'ambassadrice américaine aux Nations Unies. Elle a pris des positions sévères, notamment en ce qui concerne le financement des Palestiniens à l'UNESCO et la décision de relocaliser l'ambassade américaine à Jérusalem, ce qui lui a valu beaucoup de crédit auprès des faucons pro-israéliens et lui a valu une place de choix à la conférence de l'AIPAC de cette année. Elle s'est prononcée vigoureusement contre la Russie et le soutien de l'Iran au régime d'Assad en Syrie et à la poursuite de l'agression russe en Ukraine.

La star de Haley monte rapidement dans le parti républicain et elle possède des qualités qui pourraient faire d'elle une candidate à la présidence: expérience exécutive en tant qu'ancienne gouverneure d'un grand état et expérience grandissante de la politique étrangère à New York. Bien qu'il ne soit pas clair si le chef de cabinet de la Maison Blanche, John Kelly, a fait un fort effort pour remplacer Tillerson avec Haley, il n'est pas étonnant que Haley ait été catégorique dans son opposition à la position. Prendre le poste de secrétaire d'État aurait été un tueur de carrière, ou au moins endommagé sa réputation par ailleurs brillante.

Pour Pompeo, il peut croire que sa relation personnelle avec Trump le rendra immunisé contre les mêmes contagions qui ont affaibli Tillerson. Cela semble trop optimiste. Il est probablement plus réaliste de supposer que nous aurons une conversation similaire sur l'éviction de Pompeo cette fois l'année prochaine. Pour l'amour de Haley, j'espère qu'elle pourra encore éviter les balles de la ligne de tir.



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